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湖南南岳:创新思路谋划旅游新突破

时间:2018-03-16 04:52来源:网络整理 作者:www.1.com
点击进入 作为湖南旅游的重要窗口、衡阳旅游的龙头,面对日趋激烈的市场竞争,湖南南岳要全面推进旅游经济转型升级,争当科学发展排头兵,全区上下必须按照“发展大旅游、开拓大市

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  作为湖南旅游的重要窗口、衡阳旅游的龙头,面对日趋激烈的市场竞争,湖南南岳要全面推进旅游经济转型升级,争当科学发展排头兵,全区上下必须按照“发展大旅游、开拓大市场、培育大产业”的要求,进一步强化抓落实的意识,创新抓落实的举措,提高抓落实的本领,形成抓落实的合力。

  要在旅游发展理念上谋求新突破。发展旅游业重要的是创新发展理念和发展方式。一要强化管理意识。以机构改革和南岳衡山自然保护区管理局成立为契机,进一步理顺旅游管理体制,积极探索旅游资源市场化运作机制,大力推进景区企业化经营、市场化运作,积极引进建立了符合现代企业制度的经营实体和市场主体。二要强化规划意识。冲破传统规划观,坚持生态保护、新兴业态和低碳旅游为方向,依据国家和省、市“十二五”旅游规划及南岳旅游中长期发展规划,以资源为载体,以交通为纽带,以产业转型升级为重点,用国际眼光和生态文明理念,精心编制避暑旅游、休闲旅游、红色旅游、科普旅游、探险旅游等专项旅游规划,使规划具有权威性、前瞻性、可操作性,切实提高旅游景区的可进入性、可参与性、可观赏性。三要强化资源意识。用动态和发展的眼光重新审视南岳衡山的旅游资源,深化对无形资源、动态资源、软性资源的认知和把握,把握南岳宗教文化、山形地貌、田园风光、文物古迹等方面的特色,在旅游与相关业态融合发展中促进资源转化。四要强化交通意识。牢固树立围绕交通抓旅游的理念,紧紧围绕规划建设中的现代交通网络优化配置旅游产业要素,对现有旅游组织进行优化重组、升级改造,联手周边景区打造精品旅游线路,形成跨越区域的竞争性旅游产品结构,提高景点的利用率。五要强化市场意识。坚持市场拉动策略,用精品占领市场、用品牌影响市场、用新的方式拓展市场,用市场效应促进基础设施改善和经济增长。要强化资本运作,在坚持“严格保护、科学规划、合理开发、永续利用”的前提下,鼓励和吸引更多的投资主体参与旅游业的开发与经营,特别是要整合旅游资源,搞好综合开发,把所有景区景点“串珠成链”,打造特色鲜明的精品旅游品牌。

  要在旅游配套建设上谋求新突破。要以武广高铁的开通,南岳高速、潭衡西高速、双南高速、南岳机场的规划建设为契机,加快建设南岳高速连接线、潭衡西高速东湖互通至南岳连接线、双南高速连接线和武广高铁衡山站至南岳连接线等,全面打开南岳旅游的外部快速通道,在南岳景区周边构建便利舒适的高速公路网,改善交通条件,提高可进入性。大力实施城区、重点旅游乡镇、景区配套设施的建设和改造。加快推进旅游综合服务重点项目建设,提升城市旅游功能。继续实施数字化平台建设和城市亮化、净化、美化工程;推进城区道路二期改造工程,全面完成城区道路路面油化及管线入地的提质改造。坚持规划引领,突出“显山、露庙、见秀”的主题,融入“宗教、民俗、村庄”等特色文化,推进景区周边民房和旅游环线公路沿线建筑物“穿衣戴帽”工作,启动古镇景区特别是大庙周边整治工程,使城市色彩、景观设计相统一、相协调。按精品化要求,对现有景观景点进行精心包装,按照以人为本的原则设置游客休憩设施、服务网点。加快旅游星级饭店和高档次接待场所建设,发展有一定规模的旅游团队餐饮场所、特色农家乐、大型旅游购物超市。同时,注重农林配套,引导景区周边农业耕种与旅游相配套,大力发展观光农业、休闲农业、生态农业,形成新的旅游景观,拓展农业发展空间和农民增收渠道,提高旅游农业的综合效益。

  要在旅游市场拓展上谋求新突破。一是以市场为导向,强化“政企联动”促进旅游市场营销。坚持“政府搭台、企业唱戏”的原则,以市场化运作的方式,开展一系列的促销活动,以进一步提升南岳衡山“心愿之旅”旅游品牌的影响力。在巩固已建立的客源市场基础上,继续做好等客源市场开发工作。二是以文化为载体,开展节庆活动促进旅游市场营销。完善“政府引导、企业为主、部门协同、形式多样”的旅游宣传促销机制,优化整合旅游产品,通过高端策划,举办有特色、有影响的旅游文化节庆活动,并积极探索旅游活动走向品牌化、规模化、市场化发展的新途径。通过举办节会和承办各类赛事活动,提高游客对“南岳衡山”的认知度,做到以节会造声势、扩影响、聚人气。三是以品牌为主题,强化媒体战略促进旅游市场营销。充分发挥央视、湖南卫视等重要新闻媒体和报刊档次高、影响大,拥有众多观众(读者)群的优势,营造市场强势,巩固和提升南岳旅游品牌形象。四是以共赢为目标,强化区域合作促进旅游市场营销。遵循“区域联动、资源整合、优势互补、共同发展”的原则,加强与周边近邻的区域合作,进行区域内旅游线路和优势产品的整合,积极融入无障碍旅游区的范畴,以实现资源共享、市场共拓、合作共赢。

  要在文化产业品位上谋求新突破。要充分挖掘南岳源远流长的宗教文化、博大精深的福寿文化、炽盛浓厚的湖湘文化、誓死报国的抗战文化、独具特色的祭祀文化等文化资源,促进旅游文化深度结合,提升旅游文化品位,逐步把文化资源优势转化为旅游产业优势。要坚持“以文兴旅”,邀请知名人士创作一批精品力作、打造一批文化精品,丰富南岳旅游的文化内涵,增强南岳旅游的文化魅力,使南岳拥有自己的文化名片。同时,要打造特色品牌。要以市场为导向,积极引进战略投资者,对南岳的文化及特色旅游资源进行系统挖掘整理和包装推广,大力开发一系列观赏性、参与性、体验性强的文化旅游产品,丰富南岳旅游的文化内涵,尽快实现由传统的祈福求寿型、自然观光型旅游向观光与度假休闲、观光与健康疗养等紧密结合的现代综合型旅游转变,改变“上车睡觉、下车拍照,回到家里什么都不知道”的状况。

  要在人才队伍建设上谋求新突破。建设一支政治强、业务精、作风硬的旅游精英人才队伍,不仅是当好科学发展排头兵的需要,而且也是实现旅游业又好又快发展的根本保证。要加大引进、培养高素质人才的力度,精心打造管理、营销、导游三支精英队伍,为做强做大奠定人才支撑。一是要有目的地选拔年轻的有培养前途的专业人才从事旅游建设管理工作,或选派到旅游发达的城市(景区)挂职学习,培养和造就一批既懂专业知识,又有一定行政管理能力的旅游行政人才。二是要抓好旅行社、星级饭店、旅游景区(点)等企业管理人员的岗位培训工作,优化旅游企业经营管理人员的专业结构和知识结构,提高其经营管理水平和开拓市场、参与竞争的能力。三是要不断提升导游人员及其它旅游从业人员的素质。全面推行旅游从业人员持证上岗制度,探索建立科学合理的导游员管理、培训和使用机制,特别是要优化导游队伍结构,提高导游队伍素质,提升接待服务水平。

  要在提升服务水平上谋求新突破。要强化旅游行业管理,健全旅游管理规章,以“5A景区建设”、“旅行社、宾馆饭店与农家乐创星”等为载体,全面推行景区、旅行社、星级宾馆饭店及农家乐、香客栈的标准化管理;适应旅游消费结构升级的需要,大力推进旅游产品升级;加强旅游环境综合治理,以推行环保香为契机,消除跟客缠客、带香分成等陋习,全面规范旅游市场,提升服务水平;适应旅游大众化、散客化的需求,建立健全旅游公共服务体系;加强旅游诚信体系建设,优化旅游消费环境;大力提升旅游教育文化功能,促进旅游业为人的全面发展服务;完善旅游服务标准化体系,提升旅游服务品质;完善旅游安全保障体系,切实维护游客的生命财产安全。(林喜洋)

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